近期,路透社發(fā)布了一篇深度報道,揭示了美國如何設(shè)法規(guī)避中國對關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口管制,繼續(xù)獲取這些戰(zhàn)略資源。
自中美貿(mào)易爭端升級以來,中國采取了一系列反制措施,其中對關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口管制尤為引人注目。稀土作為其中的代表,其管控效果尤為顯著。經(jīng)過雙方的多次交鋒,目前雙方在某些方面已達(dá)成一定的妥協(xié)。中國加快了對部分美國企業(yè)稀土進(jìn)口申請的審批速度,而美國也解除了部分對華出口限制,如芯片、乙烷和飛機(jī)發(fā)動機(jī)等。
然而,這并不意味著中美在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的較量已經(jīng)平息。相反,這場暗戰(zhàn)仍在不為人知的角落悄然進(jìn)行。路透社的報道敏銳地捕捉到了這一點(diǎn)。盡管中國自去年12月起禁止向美國出口銻、鎵、鍺等關(guān)鍵元素,但這些元素仍源源不斷地流入美國。
據(jù)路透社報道,美國進(jìn)口商通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)的方式,成功繞過了中國的出口管制。數(shù)據(jù)顯示,僅在2024年12月至2025年4月這短短不到半年的時間里,美國就從泰國和墨西哥進(jìn)口了3834噸銻氧化物,這一數(shù)量超過了此前三年的總和。
報道還揭示了兩個令人深思的細(xì)節(jié)。首先,根據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù),泰國和墨西哥今年一躍成為中國銻的前三大出口市場,而在2023年,這兩個國家甚至未能進(jìn)入前十名。其次,泰國和墨西哥各自僅有一家銻冶煉廠,且墨西哥的冶煉廠在今年4月才重新開工。這兩個國家均不具備大量開采這種金屬的能力。因此,事情的真相不言而喻:美國通過某種方式繞過了中國的監(jiān)管,將中國的關(guān)鍵礦產(chǎn)運(yùn)回國內(nèi)。
這一發(fā)現(xiàn)表明,盡管中國對關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口采取了嚴(yán)格的管制措施,但仍存在漏洞。這些漏洞使得大量礦產(chǎn)能夠繞過監(jiān)管流入美國。路透社在報道中指出,一些中國本土公司參與了這項交易,通過轉(zhuǎn)運(yùn)的方式協(xié)助美國獲取這些礦產(chǎn)。一位行業(yè)專家對此評論稱,中國公司在規(guī)避法規(guī)方面表現(xiàn)出了“極高的創(chuàng)造性”,這一評論無疑充滿了諷刺意味。
報道還指出,盡管這些礦產(chǎn)的價格有所上漲,但美國今年對銻、鎵和鍺的進(jìn)口量有望達(dá)到甚至超過禁令前的水平。這一趨勢無疑對中國的國家利益構(gòu)成了威脅。
面對這一嚴(yán)峻形勢,中國需要迅速采取行動,堵住漏洞,防止關(guān)鍵礦產(chǎn)繼續(xù)大量外流。否則,之前頒布的禁令將形同虛設(shè),中國在對美博弈中的利益將受到嚴(yán)重?fù)p害。在具體執(zhí)行層面,可以借鑒今年5月對稀土行業(yè)采取的措施,即上線電子追蹤系統(tǒng),要求本土企業(yè)按時在線提交交易量和客戶名稱等額外信息。這將有助于對關(guān)鍵礦產(chǎn)的出口進(jìn)行更有效的監(jiān)管。
還應(yīng)舉一反三,將這一監(jiān)管模式擴(kuò)展到其他涉及國家安全的敏感物資上。通過全面加強(qiáng)監(jiān)管力度,最大程度地降低國家利益受損的風(fēng)險。