在中國(guó)人民大學(xué)舉行的第二十九屆中國(guó)資本市場(chǎng)論壇上，與會(huì)者聚焦“金融強(qiáng)國(guó)與資本市場(chǎng)發(fā)展”的主題，展開(kāi)了深入探討。中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)戴相龍?jiān)谘葜v中指出，加速發(fā)展資本市場(chǎng)是構(gòu)建金融強(qiáng)國(guó)的重要一環(huán)，中國(guó)具備建設(shè)強(qiáng)大資本市場(chǎng)的必要條件和潛力。

戴相龍?jiān)敿?xì)闡述了構(gòu)建強(qiáng)大資本市場(chǎng)的關(guān)鍵因素。他提到，優(yōu)秀企業(yè)的參與、健全的制度框架、嚴(yán)格的監(jiān)管措施，以及對(duì)自身能力的堅(jiān)定信心，是不可或缺的要素。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)資本市場(chǎng)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇，預(yù)計(jì)今年的股市表現(xiàn)將優(yōu)于去年，得益于積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

戴相龍?jiān)谘葜v中特別提到了證券公司的角色。他指出，提升證券公司的公信力和將長(zhǎng)期資金轉(zhuǎn)化為資本的能力，對(duì)于培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型證券公司至關(guān)重要。他建議，應(yīng)鼓勵(lì)和支持大型商業(yè)銀行設(shè)立全國(guó)性證券公司，以改變當(dāng)前證券公司資本歸屬單一、規(guī)模較小的現(xiàn)狀。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國(guó)前十大上市證券公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)中，中央和地方財(cái)政占比44%，香港個(gè)人投資者占比22%，企業(yè)占比6%。全國(guó)共有145家證券公司，平均營(yíng)業(yè)收入僅為28億元，與國(guó)際巨頭相比仍有較大差距。戴相龍認(rèn)為，大型商業(yè)銀行的加入將顯著提升證券公司的公信度和資本生成能力。

戴相龍還強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)證券業(yè)監(jiān)管的重要性。他呼吁監(jiān)管機(jī)構(gòu)將維護(hù)投資者權(quán)益作為監(jiān)管重點(diǎn)，改進(jìn)上市公司股本減持規(guī)定，加大退市監(jiān)管力度，并嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。他提到，盡管中國(guó)股票市場(chǎng)建立時(shí)間不長(zhǎng)，且以散戶交易為主，但面對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)的沖擊和經(jīng)濟(jì)周期的變化，仍需建立穩(wěn)定股市的特定機(jī)制。

戴相龍指出，去年中央出臺(tái)了一系列穩(wěn)定股市的措施，中國(guó)人民銀行也公布了兩項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，對(duì)穩(wěn)定股市產(chǎn)生了積極影響。他強(qiáng)調(diào)，中央銀行在股市出現(xiàn)非正常大幅波動(dòng)時(shí)，及時(shí)公布和實(shí)施貨幣政策工具，是符合法律規(guī)定和職責(zé)要求的。

針對(duì)社會(huì)上對(duì)中央銀行貨幣政策工具的誤解，戴相龍進(jìn)行了澄清。他明確表示，中央銀行只對(duì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行貨幣操作，金融機(jī)構(gòu)從中央銀行獲得的流動(dòng)性由其自主使用。他建議，將這兩項(xiàng)貨幣政策工具作為常規(guī)備用工具，在股市發(fā)生非正常下滑時(shí)及時(shí)運(yùn)用，以增強(qiáng)市場(chǎng)信心，保持證券市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。