近期，歐盟委員會(huì)對(duì)中國蠟燭產(chǎn)業(yè)實(shí)施了一項(xiàng)嚴(yán)厲的反傾銷措施，決定對(duì)進(jìn)口自中國的蠟燭征收最高可達(dá)70.9%的反傾銷稅。這一稅率不僅刷新了近年來同類案件的記錄，也意味著中國蠟燭進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的成本將急劇上升，幾乎等同于關(guān)上了貿(mào)易的大門。
在眾多中國蠟燭企業(yè)中，僅有寧波曠世居家用品公司得以幸免，其被征收的稅率僅為10.6%，而其他企業(yè)則普遍面臨55%以上的高額稅收，且該決定即刻生效。對(duì)于占據(jù)歐盟市場(chǎng)六成份額、年出口量高達(dá)17萬噸的中國蠟燭產(chǎn)業(yè)而言，這無疑是一場(chǎng)突如其來的打擊。
歐盟方面指控中國蠟燭以低于正常價(jià)值的價(jià)格進(jìn)行傾銷，但整個(gè)調(diào)查過程卻充滿了爭(zhēng)議。其中，歐盟選擇巴西作為生產(chǎn)成本參照國的做法尤為引人注目?？紤]到巴西蠟燭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模僅相當(dāng)于中國的幾家小企業(yè)，這一選擇顯然難以令人信服，其公正性也備受質(zhì)疑。
值得注意的是，從立案到初裁，整個(gè)過程僅耗時(shí)九個(gè)月，遠(yuǎn)短于常規(guī)的貿(mào)易調(diào)查程序。這一異常速度恰與近期中歐貿(mào)易摩擦的升溫不謀而合。就在此次反傾銷稅宣布的前幾天，中國剛剛對(duì)歐盟兩家銀行實(shí)施了反制措施，以回應(yīng)其對(duì)中資金融機(jī)構(gòu)的制裁。
歐盟此舉選擇蠟燭這一日常剛需品作為目標(biāo)，實(shí)則掐住了歐洲宗教儀式、節(jié)日慶典和家居消費(fèi)的命脈。通過這種看似“精準(zhǔn)打擊”的方式，歐盟意圖以最小的成本對(duì)中國施加壓力。
然而，高關(guān)稅的代價(jià)迅速轉(zhuǎn)嫁到了歐洲社會(huì)。德國零售聯(lián)盟率先發(fā)聲反對(duì)，警告稱圣誕季蠟燭價(jià)格將大幅上漲。法國香薰連鎖店也陷入焦慮之中，其貨架上近半數(shù)的蠟燭依賴中國供應(yīng)鏈，而本土工廠在款式更新速度上難以與中國企業(yè)匹敵。
更為諷刺的是，比利時(shí)和荷蘭的居民開始瘋狂囤積未漲價(jià)的中國蠟燭，這一行為引發(fā)了消費(fèi)者對(duì)政策的不滿。歐盟內(nèi)部的矛盾也隨之暴露：波蘭蠟燭廠雖然表面上支持反傾銷措施，但私下里卻聯(lián)系中國企業(yè)尋求代工，因?yàn)槠渥陨淼漠a(chǎn)能根本無法滿足市場(chǎng)需求。
面對(duì)這一局面，中國蠟燭企業(yè)已經(jīng)啟動(dòng)了多線應(yīng)對(duì)策略。寧波曠世等企業(yè)正在積極籌備應(yīng)訴材料，希望借鑒2008年青島金王通過數(shù)據(jù)舉證贏得零稅率的成功經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移也成為企業(yè)的首選方案，其中借道東南亞尤為引人注目。馬來西亞、印尼等地的棕櫚油資源豐富，中國企業(yè)可以通過在當(dāng)?shù)負(fù)Q柜、申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證等合規(guī)方式規(guī)避反傾銷稅。
有企業(yè)經(jīng)過測(cè)算發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)口的綜合成本仍然遠(yuǎn)低于70.9%的關(guān)稅。市場(chǎng)轉(zhuǎn)型與開拓也成為企業(yè)的另一大選擇。例如，紹興遠(yuǎn)足蠟業(yè)通過研發(fā)奧運(yùn)定制香薰蠟燭，以差異化設(shè)計(jì)成功打開了高端市場(chǎng)。部分企業(yè)則將目光投向非洲、中東等新興市場(chǎng)，或深耕國內(nèi)香薰文創(chuàng)領(lǐng)域，以降低對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴。
歐盟的這一舉措看似兇狠，卻割傷了自身經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管。短期內(nèi)，蠟燭漲價(jià)將推高歐洲的生活成本；長(zhǎng)期來看，產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移反而將加速中國企業(yè)的全球化布局。當(dāng)波蘭工廠偷偷尋求中國代工、歐洲主婦囤積中國貨時(shí)，市場(chǎng)規(guī)律已經(jīng)昭示了結(jié)局：無論貿(mào)易壁壘多高，都無法抵擋消費(fèi)者用腳投票和企業(yè)為生存迸發(fā)的韌性。如果歐盟執(zhí)意將蠟燭變?yōu)橘Q(mào)易博弈的棋子，恐怕只會(huì)點(diǎn)燃更多自縛的導(dǎo)火索。
