全球移動通信系統(tǒng)協(xié)會（GSMA）近期公布的一項研究報告揭示，盡管5G技術預計在2026年前將成為歐洲的主流移動通信手段，但歐洲仍需緊急推行政策變革，以驅(qū)動投資增長，確保其在全球競爭中的優(yōu)勢地位。

研究報告指出，5G在德國的通信市場中已占據(jù)領先地位，而在丹麥、芬蘭、挪威和英國，5G的覆蓋率也超過了40%。預計到2030年，5G將為歐洲經(jīng)濟帶來額外1640億歐元的增長，并占據(jù)歐洲通信市場的80%，相比之下，4G的占比將下降至18%。

然而，盡管歐洲在5G領域取得了一定成就，但仍落后于北美、東亞和海合會等地區(qū)，這些地區(qū)的運營商正在積極研發(fā)并推出下一代網(wǎng)絡技術。報告強調(diào)，歐洲需要立即實施政策改革，優(yōu)化投資環(huán)境，以保持其在全球競爭中的領先地位。

報告還提到，5G獨立組網(wǎng)（SA）和5G-advanced技術正逐漸受到廣泛關注，這些技術將提供網(wǎng)絡切片等新應用，并解鎖新的應用場景和盈利機會。截至2024年9月，已有18家歐洲運營商成功推出5G SA服務。同時，5G-advanced正為企業(yè)帶來革命性解決方案，通過優(yōu)化延遲的上行鏈路和組播服務，提升XR應用的精度，并增強AI系統(tǒng)的可靠性。

面對預計至2030年移動數(shù)據(jù)流量將增至三倍的挑戰(zhàn)，數(shù)字基礎設施的完善對歐洲維持全球競爭力至關重要。然而，報告指出，除非解決限制歐洲行業(yè)投資潛力的關鍵監(jiān)管挑戰(zhàn)，否則這些技術在歐洲的普及速度將會放緩。

針對政策改革的具體內(nèi)容，報告向歐盟委員會提出了以下建議：完成數(shù)字單一市場建設，允許移動行業(yè)在跨境或泛歐盟范圍內(nèi)開發(fā)和部署服務；實施額外措施，確保互聯(lián)網(wǎng)價值鏈的公平性；啟動對歐盟并購法規(guī)的審查，并對投資和創(chuàng)新的影響采取更長遠的看法；制定有利于投資和更可預測的歐盟頻譜政策；支持移動運營商的可持續(xù)發(fā)展工作。

GSMA首席監(jiān)管官John Giusti表示：“歐洲正處于其企業(yè)和公民所需數(shù)字基礎設施發(fā)展的關鍵時期。歐洲正逐漸落后于全球其他大型市場，這令人擔憂。移動產(chǎn)業(yè)為歐洲經(jīng)濟帶來了超過1萬億歐元的收入和數(shù)百萬個就業(yè)崗位，其作為商業(yè)、物流和創(chuàng)新的關鍵驅(qū)動力需要得到優(yōu)先重視和加強。歐盟委員會和歐盟其他機構需要緊急采取行動，實施歐洲數(shù)字經(jīng)濟所需的政策改革，以支持持續(xù)的網(wǎng)絡創(chuàng)新，并在2030年前重新確立其在全球技術市場的領先地位。”

報告強調(diào)，盡管歐洲在5G部署方面表現(xiàn)出色，移動技術和服務目前占歐洲GDP的5%左右，創(chuàng)造了近1.1萬億歐元的經(jīng)濟價值，但在未來數(shù)字基礎設施的增長方面，仍需要進行政策改革，以在2030年前重新確立其在全球科技競賽中的領先地位。這些政策大多制定于20至30年前，現(xiàn)在需要進行更新，以適應當前的市場現(xiàn)實和挑戰(zhàn)。

GSMA在報告中評論道：“盡管這些政策旨在確保更加協(xié)調(diào)一致，但歐洲的電信單一市場尚未形成。以《歐洲電子通信法》為主的監(jiān)管框架是一項具有國家實施層面的指令，電信運營商還需遵守一系列非行業(yè)特定法規(guī)。如果能在跨境甚至泛歐范圍內(nèi)成功開發(fā)和部署特定服務，歐洲電信行業(yè)將提高效率并恢復實力。尤為重要的是，該行業(yè)將從糾正監(jiān)管不一致性并降低壁壘的改革中受益，從而實現(xiàn)真正的單一數(shù)字市場。”