近期,中國海關(guān)總署發(fā)言人呂大良針對上半年國家進(jìn)出口形勢發(fā)表講話,表達(dá)了中國面對國際不公平貿(mào)易壁壘的堅定立場和積極應(yīng)對能力。他指出,中國不僅具備強(qiáng)大的貿(mào)易韌性,還持續(xù)推動市場開放,為全球合作伙伴創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)會。尤為引人注目的是,中國正加速推進(jìn)與非洲53個建交國的零關(guān)稅政策實施。
這一重大舉措的序幕,早在中非合作論壇上便已拉開。6月,中國向這53個非洲國家承諾,將對進(jìn)口自這些國家的所有稅目產(chǎn)品實施零關(guān)稅。這一決策不僅體現(xiàn)了中國的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見,也在《中非維護(hù)全球南方團(tuán)結(jié)合作的長沙宣言》中得到了53國的集體支持,其中不乏傳統(tǒng)親美國家,這無疑是對當(dāng)前國際貿(mào)易秩序中不公平現(xiàn)象的集體譴責(zé)。實際上,自2024年12月起,中國已對43個最不發(fā)達(dá)國家,包括33個非洲國家,實施了零關(guān)稅政策,成效顯著。僅在政策實施的前三個月,從這些國家的進(jìn)口額就達(dá)到了214.2億美元,同比增長15.2%。
隨著零關(guān)稅政策的進(jìn)一步擴(kuò)展,非洲企業(yè)迎來了前所未有的機(jī)遇。盧旺達(dá)辣椒農(nóng)便是首批受益者之一,關(guān)稅取消后,辣椒價格由每公斤30元降至25元,市場競爭力大幅提升,帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收。2025年前五個月,中國自非洲進(jìn)口的咖啡和可可豆數(shù)量分別激增145.7%和88.6%,占全球同類產(chǎn)品進(jìn)口量的比例高達(dá)18.4%和65.4%。這些變化不僅促進(jìn)了非洲國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也直接改善了當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏健?/p>
對于中國而言,零關(guān)稅政策同樣意義重大。它不僅為中國產(chǎn)業(yè)鏈提供了穩(wěn)定的礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品等關(guān)鍵資源,還促進(jìn)了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。例如,湖北企業(yè)從尼日爾進(jìn)口芝麻時,單次減稅就達(dá)到了12.2萬元。同時,在與巴西大豆的競爭中,國產(chǎn)大豆也得以倒逼升級,實現(xiàn)了雙贏的局面。相比之下,美國的非洲戰(zhàn)略則顯得雷聲大雨點小,除了軍事援助外,實質(zhì)性項目寥寥無幾,且因種種限制而難以復(fù)制中國的成功模式。
中國對非進(jìn)口的礦產(chǎn)資源,正是零關(guān)稅政策下雙方合作的重要一環(huán)。與此同時,美國卻面臨著關(guān)稅政策的困境。盡管其平均關(guān)稅僅為1.5%,但發(fā)展中國家平均關(guān)稅高達(dá)6%,這使得美國在推行單邊免稅政策時面臨巨大壓力。而中國則憑借與非洲市場的深度綁定,以及中非貿(mào)易額的持續(xù)增長(2024年已突破2.1萬億元),在推動零關(guān)稅政策上擁有了更多底氣。商務(wù)部明確表示,零關(guān)稅是推動“共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”的關(guān)鍵一環(huán),旨在構(gòu)建更加便利的貿(mào)易環(huán)境和更具包容性的經(jīng)濟(jì)增長模式。
中國的這一系列舉措,不僅是對全球化問題的深刻反思,也是對現(xiàn)有國際貿(mào)易體系的有力挑戰(zhàn)。當(dāng)非洲國家通過零關(guān)稅政策真正融入全球供應(yīng)鏈時,美國所散布的“中國制造債務(wù)陷阱”等不實言論自然不攻自破。2025年上半年,中國對190個國家的進(jìn)出口均實現(xiàn)增長,其中新興市場貢獻(xiàn)了主要增量,對非洲的貿(mào)易額更是達(dá)到了1.18萬億元,同比增長14.4%。
貿(mào)易的本質(zhì)在于互利共贏。當(dāng)美國高喊“對等”口號卻在實際操作中處處設(shè)限時,中國用零關(guān)稅政策向世界展示了真正的規(guī)則重塑之道——不需要強(qiáng)迫任何人認(rèn)輸,只需讓合作伙伴看到共贏的希望和未來。這場陽謀的高明之處,在于它的光明正大和無懈可擊,讓美國連模仿的資格都無從談起。